Указ Президента о Совершенствовании Судебной Системы (2000)

УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

14 августа 2000 г. N УП-2682

О совершенствовании судебной системы

Республики Узбекистан

В целях реформирования и дальнейшего углубления демократических основ судебной системы, обеспечения справедливого и своевременного рассмотрения судебных дел, дальнейшего усиления гарантий защиты личных, политических, экономических, социальных прав и свобод граждан, а также осуществления специализации судов, на основании Закона Республики Узбекистан "О судах":

1. Утвердить систему судов общей юрисдикции, структуру и количество штатных единиц Верховного суда Республики Узбекистан.

2. На базе существующих судов общей юрисдикции с 1 января 2001 года:

образовать Верховный суд Республики Каракалпакстан по гражданским делам, областные, Ташкентский городской и межрайонные суды по гражданским делам, а также утвердить их структуру и количество штатных единиц;

образовать Верховный суд Республики Каракалпакстан по уголовным делам, областные, Ташкентский городской и районные (городские) суды по уголовным делам, а также утвердить их структуру и количество штатных единиц.

3. Установить, что:

Верховный суд Республики Каракалпакстан по гражданским делам, областные и Ташкентский городской суды по гражданским делам состоят из председателя суда, заместителя председателя, судей и рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и в порядке надзора; межрайонные суды по гражданским делам состоят из председателя суда, судей и рассматривают гражданские дела, отнесенные законом к их компетенции;

Верховный суд Республики Каракалпакстан по уголовным делам, областные и Ташкентский городской суды по уголовным делам состоят из председателя суда, заместителя председателя, судей, народных заседателей и рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке и в порядке надзора;

районные (городские) суды по уголовным делам состоят из председателя суда, судей, народных заседателей и рассматривают уголовные дела и дела об административных правонарушениях, отнесенные законом к их компетенции.

4. Судам по гражданским делам подведомственны все дела, предусмотренные Гражданским процессуальным кодексом Республики Узбекистан.

Судам по уголовным делам подведомственны все дела, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Республики Узбекистан, и дела об административных правонарушениях, внесенные действующим законодательством к ведению судов.

5. Судебный надзор за деятельностью судов по гражданским и уголовным делам, а также военных судов осуществляет Верховный суд Республики Узбекистан.

6. Определить, что подбор, расстановка и назначение (избрание) судей судов общей юрисдикции осуществляются в установленном законом порядке.

7. Кабинету Министров Республики Уз6екистан в двухнедельный срок принять постановление о финансовом и материально-техническом обеспечении судов.

8. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с Верховным судом Республики  Узбекистан в месячный срок внести предложения:

о внесении изменений и дополнений в действующее законодательство, вытекающих из настоящего Указа;

об укомплектовании судов высококвалифицированными кадрами.

9. Контроль за выполнением настоящего Указа возложить на

Государственного советника Президента Республики Узбекистан Камилова У.

Президент

Республики Узбекистан И. Каримов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

22 сентября 2001 г. N 383

О мерах по дальнейшему совершенствованию

деятельности судов Республики Узбекистан

В настоящее постановление внесены изменения согласно п.13 приложения к постановлению Кабинета Министров РУз N 197 от 30.04.2003 г. п.7 постановления Кабинета Министров РУз за N 61 от 10.04.2006 г., п.9 постановления Президента РУз от 31.08.2006 г. за N ПП-458

В целях дальнейшего реформирования судебной системы, совершенствования материально-технического и финансового обеспечения деятельности судов, укрепления независимости судей, а также для обеспечения своевременного и качественного исполнения судебных решений Кабинет Министров постановляет:

1. Возложить на квалификационные коллегии судей верховных судов Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентских городских судов:

формирование резерва судейских кадров, а также представление предложений по кандидатурам, рекомендованным на вакантные должности судей, в Высшую квалификационную комиссию по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан;

организацию работы по подбору и проведению выборов народных заседателей, их обучения.

Определить, что квалификационные коллегии судей возглавляют председатели соответствующих верховных судов Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентских городских судов.

Ввести в штатные расписания судов должности секретарей квалификационных коллегий судов, обеспечивающих приём, подготовку и внесение на рассмотрение квалификационных коллегий документов на лиц, рекомендуемых для включения в резерв судейских кадров или замещения конкретных вакантных должностей судей.

2. Определить, что Высшая квалификационная комиссия по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан осуществляет:

отбор и рекомендацию на должности судей Верховного суда Республики Узбекистан, Высшего хозяйственного суда Республики Узбекистан, судов Республики Каракалпакстан, хозяйственных судов областей и города Ташкента;

представление на должности судей областных и Ташкентских городских, межрайонных и районных (городских) судов по гражданским и уголовным делам, военных судов;

организационное, информационно-аналитическое обеспечение деятельности судов.

На Высшую квалификационную комиссию по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан возлагается обеспечение прозрачности и гласности в работе по подбору и расстановке судейских кадров, подотчетности этой работы по вертикали, а также предотвращение фактов злоупотреблений служебным положением в этой сфере.

Пункт 3 утратил силу согласно п.7 постановления Кабинета Министров РУз за N 61 от 10.04.2006 г.

3. В связи с возрастающими объёмами работ образовать

Секретариат Высшей квалификационной комиссии по отбору и рекомендации на должности судей в количестве 7 ведущих инспекторов.

Определить, что Секретариат Высшей квалификационной комиссии по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан:

осуществляет организационно-техническоеобеспечение деятельности Комиссии;

обеспечивает сбор, обобщение и анализ предложений и рекомендаций квалификационных коллегий судей;

ведет статистический и персональный учет судейских кадров;

проверяет правильность оформления документов и передает материалы на рассмотрение Высшей квалификационной комиссии по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан;

осуществляет информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии.

Функциональные обязанности сотрудников Секретариата определяются Регламентом Комиссии.

4. Реорганизовать Департамент по организационному, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов при Министерстве юстиции Республики Узбекистан в Департамент по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов при Министерстве юстиции Республики Узбекистан (далее - Департамент).

Установить, что Департамент:

является юридическим лицом и в своей деятельности подотчетен министру юстиции Республики Узбекистан;

возглавляется директором Департамента - заместителем министра юстиции, который назначается Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

5. Определить основными задачами Департамента:

организацию работы по обеспечению безусловного исполнения судебных актов и актов иных органов;

организацию работы по подбору и расстановке кадров судебных исполнителей и их эффективной деятельности;

организацию работы по материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов и подготовку предложений по его совершенствованию;

обеспечение эффективного освоения капитальных средств, выделенных на строительство и ремонт зданий судов, и принятие мер по созданию надлежащих условий для их деятельности;

организацию работы по обеспечению безопасности судей и судебных процессов.

6. Определить, что финансирование текущей деятельности и материально-технического обеспечения судов осуществляется за счет средств республиканского бюджета, а также Фонда развития судов и органов юстиции. (В редакции п.13 приложения к постановлению Кабинета Министров РУз N 197 от 30.04.2003 г.)

Предложения о финансировании судов на очередной финансовый год, с учетом потребностей судов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента по гражданским и уголовным делам, представляются директором Департамента в установленном порядке в Министерство финансов Республики Узбекистан.

Департаментом обеспечивается распределение бюджетных средств и доведение их до судов в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Узбекистан.

Министерству финансов Республики Узбекистан ежегодно при формировании бюджета предусматривать в республиканском бюджете выделение отдельной строкой необходимых бюджетных ассигнований на финансирование деятельности Департамента и судов.

7. Установить, что организацию исполнения судебных актов и актов иных органов, а также материально-техническое обеспечение судов на местах осуществляют территориальные отделы Департамента.

Основными задачами территориального отдела Департамента определить:

организацию работы по обеспечению безусловного исполнения судебных актов и актов иных органов, контроль за деятельностью районных (городских) отделений судебных исполнителей;

организацию и осуществление строительства зданий, ремонта помещений и иных объектов судов, эффективное использование выделенных на эти цели средств;

обеспечение судов техникой, оборудованием, автотранспортом, мебелью и другими необходимыми материально- техническими средствами;

осуществление иных мер по созданию надлежащих условий для деятельности судов.

8. Определить, что системный анализ судебной практики и судебной статистики осуществляется Верховным судом Республики Узбекистан, верховными судами Республики Каракалпакстан, областными и Ташкентскими городскими судами по гражданским и уголовным делам.

Абзац 1 утартил силу согласно п.9 постановления Президента РУз от 31.08.2006 г. за N ПП-458

9. Утвердить структуру и Положение о Департаменте по исполнению судебных решений, материально-техническому и финансовому обеспечению деятельности судов при Министерстве юстиции Республики Узбекистан, типовую структуру территориального отдела Департамента согласно приложениям NN 1-4.

Направить высвобождаемую в связи с реорганизацией Департамента штатную численность в количестве 35 человек на создание:

Секретариата Высшей квалификационной комиссии по отбору и рекомендации на должности судей при Президенте Республики Узбекистан - 7 единиц;

служб по системному анализу судебной практики и судебной статистики в верховных судах Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентских городских судах по гражданским и уголовным делам - 28 единиц.

10. Верховному суду Республики Узбекистан, верховным судам Республики Каракалпакстан, областным и Ташкентским городским судам предусмотреть в пределах утвержденной численности введение должностей освобожденных секретарей квалификационных коллегий судей.

11. Министерству финансов Республики Узбекистан (М.Нурмуратов) внести соответствующие изменения в сметы расходов и штатные расписания Верховного суда, Департамента, верховных судов Республики Каракалпакстан, областных и Ташкентских городских судов по гражданским и уголовным делам.

12. Министерству юстиции (А. Палван-заде), Верховному суду (У. Мингбаев) и Высшему хозяйственному суду (М. Абдусаломов) Республики Узбекистан в месячный срок внести предложения о внесении в действующее законодательство изменений и дополнений, вытекающих из настоящего постановления

13. Считать утратившим силу постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан N 120 от 10 марта 2001 года.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан У Султанова и

Государственного советника Президента Республики Узбекистан

Т. Худайбергенова.

Председатель

Кабинета Министров И. Каримов

        Приложение N 2 утратило силу согласно п.9 постановления Президента

        РУз от 31.08.2006 г. за N ПП-458

                                                Приложение N 2

                                     к постановлению Кабинета Министров

                                           Республики Узбекистан

                                      от 22 сентября 2001 г. N 383

                          Штатная численность

             Департамента по исполнению судебных решений,

          материально-техническому и финансовому обеспечению

              деятельности судов при Министерстве юстиции

                         Республики Узбекистан

        Директор Департамента - заместитель министра            - 1

        юстиции

        Заместитель директора Департамента                      - 1

        Секретариат Департамента                                - 2

        I.  Организационно-кадровый отдел                       - 3

        Начальник отдела                                        - 1

        Главный инспектор                                       - 1

        Ведущий инспектор                                       - 1

        II.  Отдел исполнения судебных решений                  - 5

        Начальник отдела                                        - 1

        Главный инспектор                                       - 2

        Ведущий инспектор                                       - 2

        III.  Отдел финансирования судов                        - 4

        Начальник отдела                                        - 1

        Специалист                                              - 3

        IV.  Отдел материально-технического обеспечения         - 3

             судов

        Начальник отдела                                        - 1

        Специалист                                              - 2

        V.  Отдел капитального строительства и                  - 2

            эксплуатации основных фондов

        Начальник отдела                                        - 1

        Специалист                                              - 1

        VI.     Бухгалтерия                                     - 2

        Главный бухгалтер                                       - 1

        Кассир                                                  - 1

        Итого по центральному аппарату                          - 23

        Территориальные отделы Департамента

        Начальник отдела                                        - 14

        Главный инспектор                                       - 7

        Ведущий инспектор                                       - 5

        Старший бухгалтер                                       - 14

        Кассир                                                  - 14

        Старший специалист                                      - 14

        Делопроизводитель                                       - 14

        Итого по территориальным отделам Департамента           - 82

        Судебные исполнители районных (городских)               - 468

        отделений судебных исполнителей  в т.ч.

        старшие судебные исполнители                            - 209

        судебные исполнители                                    - 259

        Всего по Департаменту                                   - 573

        Приложение N 3 утратило силу согласно п.9 постановления Президента

        РУз от 31.08.2006 г. за N ПП-458

                                                Приложение N 3

                                    к постановлению Кабинета Министров

                                           Республики Узбекистан

                                       от 22 сентября 2001 г. N 383

                               СТРУКТУРА

             Департамента по исполнению судебных решений,

          материально-техническому и финансовому обеспечению

   деятельности судов при Министерстве юстиции Республики Узбекистан

                           +-------------+

                           | Министерство|

                           |    юстиции  |

                           +-------------+

                                  |

                                  |

  +-----------+             +----------------+

  |Секретариат|             |Директор        |

  |2          |-------------|Департамента -  |-------------------------+

  +-----------+             |заместитель     |                         |

                            |министра юстиции|                         |

                            +----------------+                         |

                                  |        +--+                        |

         +------------------------|           |                        |

         |                        |           |                        |

+---------------------+      +---------------+|  +------------------+  |

|Заместитель директора|      |Организационно-||  |Отдел             |  |

|Департамента         |      |кадровый отдел ||  |финансирования    |--|

|1                    |      |3              ||  |судов 4           |  |

+---------------------+      +---------------+|  +------------------+  |

         |                           +--------+  +------------------+  |

         |                 +---------+-----+     |Отдел материально-|  |

         |                +----------+----+|     |технического      |--|

+----------------+       +---------------+||     |обеспечения судов |  |

|Отдел исполнения|       |Территориальные|||     |3                 |  |

|судебных решений|       |отделы         ||+     +------------------+  |

|5               |       |Департамента   |+      +------------------+  |

+----------------+       +---------------+       |Отдел капитального|  |

                                   |             |строительства и   |  |

                                   |             |эксплуатации      |--|

                                   |             |основных фондов   |  |

                                   |             |2                 |  |

                         +---------+----------+  +------------------+  |

                        +----------+---------+|  +------------------+  |

                       +--------------------+||  |Бухгалтерия     2 |--+

                       |Районные (городские)|||  +------------------+

                       |отделения судебных  ||+

                       |исполнителей        |+

                       +--------------------+

                        Всего 209 отделений

        Центральный аппарат - 23 ед.

        Территориальные отделы - 82 ед.

        Отделения судебных исполнителей - 468 ед.

        Всего - 573 штатных ед.

        Приложение N 4 утратило силу согласно п.9 постановления Президента

        РУз от 31.08.2006 г. за N ПП-458

                                                Приложение N 4

                                    к постановлению Кабинета Министров

                                          Республики Узбекистан

                                      от 22 сентября 2001 г. N 383

                           ТИПОВАЯ СТРУКТУРА

                 территориального отдела Департамента

                    (в пределах 6-7 штатных единиц)

                          +----------------+

                          |Начальник отдела|

                          +----------------+

                                |

                                |              +-----------------+

                                |--------------|Делопроизводитель|

                                |              |первой категории |

                                |              +-----------------+

        +-----------------------+-------------------+

        |                       |                   |

+-----------------+      +-------------+     +------------+

|Главный и ведущий|      |Старший      |     |Старший     |

|инспектора по    |      |специалист по|     |бухгалтер и |

|вопросам         |      |вопросам     |     |кассир      |

|исполнения       |      |материально- |     +------------+

|судебных решений |      |технического |

+-----------------+      |обеспечения  |

        |                 |судов        |

        |                 +-------------+

        |

        |

+-------------------+

|Районные           |+

|(городские)        ||+

|отделения судебных |||

|исполнителей       |||

|(2-6 ед )          |||

+-------------------+||

+-------------------+|

  +-------------------+