Print   

Избирательный кодекс Азербайджанской Республики

(выдержки)

[...]

Особенная часть


Раздел IV. Референдум
Глава семнадцатая. Общие положения о референдуме


Статья 117. Вопросы, решаемые путем референдума
Вопросы, выносимые на референдум, устанавливаются частями I и II статьи 3,
частью III статьи 11 и статьей 152 Конституции Азербайджанской Республики.


Статья 118. Вопросы, которые не могут решаться путем референдума
Вопросы, которые не могут выноситься на референдум, устанавливаются частью III
статьи 3 и статьей 155 Конституции Азербайджанской Республики.


Статья 119. Заключение Конституционного суда Азербайджанской Республики о
проведении референдума о внесении изменений в текст Конституции
Азербайджанской Республики
В соответствии со статьей 153 Конституции Азербайджанской Республики, если
изменения в тексте Конституции Азербайджанской Республики предлагаются
Милли Меджлисом Азербайджанской Республики или Президентом
Азербайджанской Республики, то по предлагаемым изменениям заранее должно
быть получено заключение Конституционного суда Азербайджанской Республики.
Порядок получения этого заключения регулируется Законом Азербайджанской
Республики «О Конституционном суде».


Статья 120. Обязательность проведения референдума
Принятие решения по тому или иному вопросу органами законодательной или
исполнительной власти Азербайджанской Республики не исключает проведение
референдума по тому же вопросу.


Статья 121. Обстоятельства, препятствующие проведению референдума
121.1. Если на всей территории Азербайджанской Республики или более чем на 25
процентах ее территории объявлено военное или чрезвычайное положение, то во
время военного или чрезвычайного положения, а также в течение 3 месяцев после
отмены военного или чрезвычайного положения референдум проводиться не
может.
121.2. Повторный референдум по одному и тому же вопросу может проводиться
только после истечения 1 года со дня опубликования акта, принятого на первом
референдуме.(5)


Глава восемнадцатая. Назначение референдума.


Статья 122. Принятие решения о проведении референдума
122.1. В соответствии с пунктом 18 части I статьи 95 и пунктом 18 статьи 109
Конституции Азербайджанской Республики решение о проведении референдума
принимается соответственно Милли Меджлисом Азербайджанской Республики
или Президентом Азербайджанской Республики.
122.2. Не менее 300.000 граждан Азербайджанской Республики, обладающих
активным избирательным правом, могут обратиться к Президенту
Азербайджанской Республики или в Милли Меджлис Азербайджанской
Республики с предложением о принятии решения о проведении референдума.


Статья 123. Требования к решению о проведении референдума
123.1. В решении о проведении референдума должно быть указано следующее:
123.1.1. дата проведения референдума;
123.1.2. наименование акта, выносимого на референдум;
123.1.3. краткий комментарий к содержанию акта, выносимого на
референдум;
123.1.4. порядок финансирования референдума.
123.2. Проект выносимого на референдум акта приобщается к решению о
проведении референдума.
123.3. После объявления референдума проект выносимого на референдум акта не
может изменяться и в него не могут делаться дополнения.


Статья 124. Ознакомление с вопросами, выносимыми на референдум
124.1. Проект выносимого на референдум акта подлежит опубликованию в
средствах массовой информации вместе с решением о назначении референдума.
Это создает необходимые условия для ознакомления с текстом акта референдума
большего числа избирателей.
124.2. Избиратель вправе получить проект акта референдума в участковой
избирательной комиссии не позднее 30 дней до дня голосования. Обеспечение
печати и распространения проекта акта референдума является обязанностью
Центральной избирательной комиссии.


Глава девятнадцатая. Подготовка к проведению референдума


Статья 125. Регистрация агитационных групп по референдуму
Регистрация агитационных групп по референдуму осуществляется в порядке,
предусмотренном в одиннадцатой главе настоящего Кодекса.


Статья 126. Назначение представителей агитационных групп по референдуму в
избирательную комиссию
Члена Центральной или окружной избирательной комиссии с правом
совещательного голоса могут назначать только агитационные группы по
референдуму, зарегистрированные в данных комиссиях.


Статья 127. Особые требования к проведению предреферендумной агитации в
средствах массовой информации


127.1. Участие агитационных групп по референдуму в предреферендумной
агитации регулируется тринадцатой главой настоящего Кодекса.
127.2. 1/3 общего объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого
организациями телерадиовещания, отводится агитационным группам по
референдуму, насчитывающим более 20 тысяч членов, для проведения совместных
обсуждений, «круглых столов», других подобных агитационных мероприятий.
Правила проведения подобных мероприятий устанавливаются Центральной
избирательной комиссией.
127.3. Эфирное время для проведения на каналах указанных в статьях 77.2 и 77.3
настоящего Кодекса организаций телерадиовещания совместных агитационных
мероприятий предоставляется указанным в данных статьях агитационным группам
по референдуму и подсчитывается. Зарегистрированные агитационные группы по
референдуму пользуются таким бесплатным эфирным временем на равных
основаниях. В этом случае объем эфирного времени, использованного каждой
агитационной группой по референдуму, устанавливается отдельно.
127.4. Норма использования на платной основе эфирного времени организаций
телерадиовещания, указанных в статье 77.1 настоящего Кодекса, определяется
путем деления его общего объема на общее число агитационных групп по
референдуму, указанных в статьях 77.2 и 77.3 настоящего Кодекса.
127.5. Объем площади, выделяемой на страницах периодических изданий,
указанных в статье 77.1 настоящего Кодекса, определяемый путем деления на
общее число агитационных групп по референдуму, указанных в статьях 77.2 и 77.3
настоящего Кодекса, может быть использован последними на основе
соответствующего возмездного договора.
127.6. В случае отказа агитационных групп по референдуму от участия в
мероприятиях, указанных в статье 127.2 настоящего Кодекса, в соответствии со
статьей 80.6 настоящего Кодекса это не является основанием для увеличения
объема бесплатно предоставляемого эфирного времени. (10)


Статья 128. Финансовые фонды референдума агитационных групп по референдуму


128.1. Порядок создания и использования финансовых фондов референдума
агитационных групп по референдуму регулируется главой четырнадцатой
настоящего Кодекса.
128.2. Финансовые фонды референдума агитационных групп по референдуму
могут формироваться за счет следующих денежных средств:
128.2.1. специальные средства агитационной группы по референдуму при
условии, что они не превышают 5000 манат;
128.2.2. средства, выделяемые агитационной группе по референдуму
избирательной комиссией в равном объеме с другими агитационными
группами по референдуму в порядке, установленном статьей 69.9
настоящего Кодекса, не позднее 25 дней до дня голосования;
128.2.3. Добровольные пожертвования при условии, что не превышают
1000 манат для граждан и 10 тысяч манат для юридических лиц.
128.3 Верхний предел суммы финансового фонда референдума
агитационных групп по референдуму, указанных в статье 77.4 настоящего
Кодекса, не может превышать суммы 50 тысяч манат; верхний предел
суммы финансового фонда референдума агитационных групп по
референдуму, указанных в статье 77.3 настоящего Кодекса, не может
превышать суммы один миллион манат ; верхний предел суммы
финансового фонда референдума агитационных групп по референдуму,
указанных в статье 77.2 настоящего Кодекса, не может превышать суммы
пять миллионов манат. (6, 10, 13)


Статья 129. Специальные счета референдума
129.1. В течение 5 дней после представления уведомления о начале сбора подписей
агитационная группа по референдуму в соответствии со статьей 63 настоящего
Кодекса должна открыть специальный счет референдума для формирования своего
финансового фонда.
129.2. После получения в Центральной избирательной комиссии (окружной
избирательной комиссии) заверенной копии уведомления, однако не позднее, чем
за 5 дней до дня представления агитационной группы по референдуму в
Центральную избирательную комиссию (окружную избирательную комиссию) для
регистрации, агитационные группы по референдуму в целях формирования
финансового фонда на основе выданного документа о прохождении регистрации их
полномочных представителей по финансовым вопросам должны открыть
специальный счет референдума.
129.3. При финансировании своей предреферендумной агитационной кампании
агитационные группы по референдуму несут самостоятельную ответственность за
нарушение правил финансирования, установленных настоящим Кодексом.


Статья 130. Прозрачность использования средств финансовых фондов референдума
130.1. В порядке, указанном в статье 95.3 настоящего Кодекса, непременно должны
быть опубликованы следующие сведения (для агитационных групп по
референдуму, указанных в статьях 77.2 и 77.3 настоящего Кодекса):
130.1.1. о финансовом отчете расходования средств в случае, если сумма
средств финансового фонда референдума превышает сумму 10 тысяч
манат;
130.1.2. о юридических лицах, перечисливших в финансовый фонд
референдума пожертвование на сумму, превышающую сумму 5 тысяч
манат;
130.1.3. о численности граждан, перечисливших в финансовый фонд
референдума пожертвование на сумму, превышающую сумму 250 манат;
130.1.4. о средствах, возвращенных жертвователям, основаниях
возвращения;
130.1.5. об общем объеме средств, поступивших в финансовый фонд
референдума, и общей сумме их израсходованной части.
130.2. Если численность членов агитационной группы по референдуму составляет
менее 20 тысяч, то сведения, указанные в статье 130.1 настоящего Кодекса,
публикуются в порядке, определенном Центральной избирательной комиссией. (6,
10)


Статья 131. Последовательность возвращения средств, полученных агитационными
группами по референдуму
131.1. Агитационные группы по референдуму до представления итогового
финансового отчета с согласия конкретной избирательной комиссии могут
возвратить неизрасходованные денежные средства избирательных фондов
гражданам и юридическим лицам-жертвователям в соответствии с
пропорциональным соотношением сумм перечисленных пожертвований. В случае
если агитационные группы по референдуму не воспользуются этим правом,
применяется статья 132 настоящего Кодекса.
131.2. Незарегистрированные в соответствующей избирательной комиссии
агитационные группы по референдуму до представления итогового финансового
отчета обязаны возвратить неизрасходованные денежные средства избирательных
фондов (с условием вычета расходов на отправление) гражданам и юридическим
лицам-жертвователям в соответствии с пропорциональным соотношением сумм
перечисленных пожертвований.


Статья 132. Денежные средства, оставшиеся на специальных счетах избирательных
фондов агитационных групп по референдуму
На основе письменного указания соответствующей избирательной комиссии
денежные средства, оставшиеся на специальных счетах фондов агитационных
групп по референдуму, должны быть перечислены соответствующим банком на
счет Центральной избирательной комиссии по истечении 60 дней после дня
голосования.


Глава двадцатая. Проведение референдума и определение результатов референдума


Статья 133. Помещение для голосования на референдуме
133.1. Во время референдума помещение для голосования организуется в соответствии с
требованиями статьи 98 настоящего Кодекса.
133.2. Участковая избирательная комиссия помещает на досках объявлений в помещении
для голосования или непосредственно перед помещением для голосования образцы
бюллетеней для голосования на референдуме, текст проекта акта референдума.


Статья 134. Бюллетени для голосования на референдуме
134.1. Бюллетени для голосования на референдуме готовятся в порядке, указанном
в статье 99 настоящего Кодекса.
134.2. В бюллетене для голосования излагается каждый вопрос, выносимый на
референдум, а также варианты ответа голосующего — «за» и «против» (также
могут быть слова «да» и «нет», «согласен» и «не согласен»).
134.3. Центральная избирательная комиссия решает вопрос о приобщении к
бюллетеню для голосования проекта акта референдума. Если данный проект
предусматривает отмену или изменение нормативно-правовых актов, находящихся
в силе, то данный нормативно-правовой акт (его соответствующая часть) на основе
решения Центральной избирательной комиссии приобщается к бюллетеню для
голосования.


Статья 135. Порядок голосования во время референдума
135.1. Голосование во время референдума проводится в соответствии со статьями
104 и 105 настоящего Кодекса.
135.2. Избиратель, выбирая один из вариантов ответа, выносимого на референдум,
— «за» или «против» («да» или «нет», «согласен» или «не согласен»), ставит знак в
пустом квадрате, расположенном справа в бюллетене для голосования.
135.3. Если знак ставится в обоих квадратах или никакой знак не ставится, голос
признается недействительным.


Статья 136. Подсчет голосов на референдумных участках
136.1. В соответствии со статьей 106 настоящего Кодекса на референдумных
участках осуществляется подсчет голосов и составляется протокол.
136.2. Помимо указанного в статье 100.2 настоящего Кодекса в протокол
включается следующее:
136.2.1. число избирателей, проголосовавших за вопрос, выносимый на
референдум;
136.2.2. число избирателей, проголосовавших против вопроса, выносимого
на референдум.


Статья 137. Подсчет голосов в окружной избирательной комиссии во время
референдума
137.1. Подсчет голосов в окружной избирательной комиссии осуществляется в
соответствии со статьей 107 настоящего Кодекса.
137.2. В протоколе окружной избирательной комиссии помимо указанного в
статьях 107.2 и 136 настоящего Кодекса указывается количество избирательных
участков, по которым результаты голосования признаны недействительными.


Статья 138. Подведение итогов референдума
138.1. Официальные результаты референдума объявляются Центральной
избирательной комиссией не позднее 25 дней после голосования.
138.2. Центральная избирательная комиссия на основе протоколов окружных
избирательных комиссий о результатах голосования помимо указанного в статье
108 настоящего Кодекса указывает количество избирательных участков, по
которым результаты голосования признаны недействительными, количество
референдумных округов, где допущенные во время проведения голосования или
определения результатов голосования нарушения закона не дают возможность
установить волю избирателей; устанавливает в отдельности число граждан,
проголосовавших «за» и проголосовавших «против» - по каждому вопросу,
поставленному на голосование.
138.3. Вопрос, вынесенный на референдум, считается принятым в том случае, если
более половины избирателей, принявших участие в голосовании, проголосовали за
него.
138.4. Итог всенародному голосованию подводится на заседании Центральной
избирательной комиссии, и итоги объявляются как официальное сообщение о
результатах референдума.


Статья 139. Признание референдума несостоявшимся и итогов референдума
недействительными
139.1. Если в референдуме по вопросам, указанным в части II статьи 3 и статье 153
Конституции Азербайджанской Республики, участвует менее 25 процентов
избирателей, содержащихся в едином списке избирателей, то референдум
признается несостоявшимся.
139.2. Центральная избирательная комиссия признает итоги референдума
недействительными в следующих случаях:
139.2.1. при признании результатов голосования недействительными на
более чем 2/5 референдумных участках или их аннулировании, при условии,
что численность зарегистрированных в избирательных участках
избирателей составит более общей численности избирателей,
зарегистрированных по избирательным округам.
139.2.2. на основе решения суда.(6)


Статья 140. Опубликование решений по итогам референдума
Принятое путем референдума решение и официальное объявление об итогах
референдума вместе с текстом принятого акта публикуются Центральной
избирательной комиссией не позднее 30 дней после дня голосования. (15)
Глава двадцать первая. Акты, принятые путем референдума


Статья 141. Вступление в силу актов, принятых путем референдума
Акт, принятый путем референдума, вступает в силу со дня его опубликования.


Статья 142. Юридическая сила решений, принятых путем референдума
Акт, принятый путем референдума, является окончательным, имеет обязательную
юридическую силу на всей территории Азербайджанской Республики и может
быть отменен или изменен только путем референдума.

[...]