Print   

ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ - 20 сентября 1991г.

НОМЕР ИНСТРУКЦИЙ - LE-8

КОЛ-ВО СТРАНИЦ - 8

ТИП ДОКУМЕНТА - СПЕЦИАЛЬНЫЕ ИНСТРУКЦИИ

 ПЕРЕСМОТР - 22 декабря 2005г.

Управление Шерифа округа Маркетт

Инструкции по ведению оперативных мероприятий

ПРЕДМЕТ

ПРИМЕНЕНИЕ НЕСМЕРТЕЛЬНЫХ СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

I. ЦЕЛЬ

Данными инструкциями устанавливаются процедуры применения силы (специальных средств, не приводящих к смерти) всеми штатными сотрудниками управления, определяется список санкционированных видов несмертельных средств силового воздействия, устанавливается  порядок отчетности по каждому случаю применения силы, а также порядок оказания медицинской помощи в случаях нанесения телесных повреждений в результате применения силы или рассмотрения жалоб, связанных с таковыми.

II. ТЕРМИНЫ

Несмертельные специальные средства – любые материальные части или санкционированные специальные средства, применение которых может привести к состоянию физической недееспособности или телесному повреждению.

Химические вещества и электронные устройства в рамках данных инструкций подразделяются на следующие категории:

А. Устройство/вещество Категории I -- несмертельные специальные средства индивидуального применения, такие как Aerko Freeze Plus P и M/X-26 TASER. Оба данных средства, при применении сотрудником полиции в качестве ОРУЖИЯ ПРОМЕЖУТОЧНОЙ ДАЛЬНОСТИ, приводят к состоянию временной физической недееспособности объекта.

Б. Устройство/вещество Категории II – устройства, предназначенные для выбрасывания большого количества активного химического вещества и применяемые сотрудниками полиции в крупномасштабных операциях или в особых случаях, таких как противодействие объектам, забаррикадировавшимся в зданиях или средствах передвижения, или при устранении беспорядков, в которых вовлечены группы лиц.

III. ПРИНЦИПЫ

Функционирование данного Управления основывается на принципе применения силы в разумном и  необходимом объеме (в соответствии со шкалой силовых методов воздействия, рассмотрение которой входит в Программу обучения тактикам воздействия на болевые точки [Pressure Point Control Tactics – Management System Program, PPCT]) для преодоления неподчинения законному аресту или при исполнении законных служебных  обязанностей по охране правопорядка.

Несмертельные специальные средства предназначены для применения, главным образом, против невооруженных нарушителей.  Предполагается, что нападение со стороны вооруженных нарушителей, может привести к необходимости применения сотрудником полиции более жесткого силового метода воздействия, вплоть до и включая специальные средства, приводящие к смерти.

Применение необоснованной по степени, необязательной с учетом обстоятельств или чрезмерной по объему силы и/или неспособность оказать необходимую медицинскую помощь объекту после применения силы наказывается конкретными и жесткими дисциплинарными взысканиями против лиц, применивших силу или санкционировавших ее применение, а также лиц, не оказавших медицинскую помощь объектам после силового воздействия на последних.

Несмертельные специальные средства могут быть применены против:

А. лиц, угрожающих гражданам или сотрудникам полиции, с целью предотвращения нанесения телесных повреждений и/или угрозы в случае, если все другие альтернативные методы воздействия оказались неэффективными или не находятся в распоряжении сотрудника полиции;

Б. лиц, оказывающих активное сопротивление законному аресту, в случае, если все другие альтернативные методы воздействия оказались неэффективными или не находятся в распоряжении сотрудника полиции;

В. лиц, оказывающих пассивное сопротивление законному аресту, в случае, если все другие альтернативные методы воздействия оказались неэффективными или не находятся в распоряжении сотрудника полиции;

Г. лиц с целью предотвращения побега заключенного;

Д. лиц с целью предотвращения нанесения ущерба имуществу;

Е. животных, угрожающих или атакующих граждан или сотрудников полиции.

IV. ПРОЦЕДУРА ПРИМЕНЕНИЯ

В случае применения несмертельных специальных средств штатные сотрудники Управления обязаны следовать следующей процедуре:

А. До момента применения несмертельных специальных средств, в случае если ситуация позволяет, все штатные сотрудники Управления обязаны использовать вербальные и невербальные команды или жесты (методы воздействия) в соответствии с методиками ужесточения и смягчения методов воздействия.

Б. Несмертельные специальные средства применяются всеми штатными сотрудниками Управления лишь как крайняя мера.

В. Все штатные сотрудники Управления обязаны применять несмертельные специальные средства только в случае необходимости и в разумном объеме.

Г. Все штатные сотрудники Управления обязаны применять принятые методы воздействия или санкционированные специальные средства в ситуациях, когда применение несмертельных специальных средств необходимо в соответствии с системой профессиональной подготовки Управления.

Д. Все штатные сотрудники Управления, применившие несмертельные специальные средства, а также объект/ы, подвергнувшиеся их действию, в случае необходимости должны получить соответствующую медицинскую помощь.

Е. Все штатные сотрудники Управления, которые применили ЛЮБЫЕ специальные несмертельные средства, химические вещества или TASER обязаны представить письменный рапорт начальнику своего подразделения до окончания смены (см. приложение А).  Дополнительно, должен быть составлен отдельный Отчет о применении TASER.  В случае отсутствия начальника подразделения дежурный смены обязан проанализировать обстоятельства ситуации и представить рапорт начальнику подразделения. Рапорт должен включать в себя:

1. описание обстоятельств ситуации;

2. объяснение в отношении причин применения несмертельного специального средства и указание на конкретное средство, которое было применено в этой ситуации;

3. описание степени физического повреждения, нанесенного в результате применения несмертельного специального средства;

4. описание любых других действий, предпринятых в ситуации, напр., оказание медицинской помощи, применение других средств, изолирование нарушителя, произведение ареста и т.д.

Ж. Санкционированные для применения сотрудниками Управления несмертельные специальные средства, методы их применения и тестирования

1. Штатные сотрудники Управления после прохождения соответствующего обучения по применению специальных несмертельных средств могут применять только перечисленные ниже санкционированные методы физического воздействия, химические вещества и TASER:

а) методы физического воздействия:

(1) Тактики воздействия на болевые точки, изучаемые в рамках Программы обучения тактикам воздействия на болевые точки PPCT;

(2) Стандартные тактики самозащиты, изучаемые в рамках соответствующей программы MCOLES;

б) химические вещества (Категория I):

(1) Химический агент Aerko Freeze Plus P OS/CS

ПРИМЕЧАНИЕ: В случае применения химических веществ Категории 1, после их применения необходимо провести соответствующие последующие мероприятия, напр., по оказанию первой медицинской помощи, де-интоксикации или любые другие в соответствии с программой профессиональной подготовки.

в) электронные устройства (Категория I) (M/X-26 TASER):

M/X-26 ADVANCED TASER – электрошоковое устройство при разрядке которого электрический заряд равный 26 Вт нарушает функцию мозга по передаче импульсов в мышцы, что приводит к дисфункции двигательного аппарата.  Для выстрела используются гильзы со сжатым кислородом. Радиус поражения примерно 7 м.  Электрические элементы (дротики) присоединены к источнику питания посредством изолированных кабелей. Электрошокер может также работать в режиме «оглушение» [drive stun mode].

УСТРОЙСТВО ПО ИДЕНТИФИКАЦИИ ПРИМЕНЕНИЯ AFID

[ANTI-FELONY IDENTIFICATION DEVICE, AFID] – гильзы, содержащие карточки-идентификаторы в виде конфетти.  Каждая гильза содержит 40 карточек, разлетающихся при произведении выстрела из электрошокера.  На карточках указан серийный номер гильзы, который позволяет определить серийный номер использованного пневматического картриджа.

ПНЕВМАТИЧЕСКИЙ КАРТРИДЖ – картридж одноразового применения, содержащий сжатый кислород, карточки-идентификаторы AFID, два электрических элемента (дротика) и заизолированные кабели.  Каждый картридж имеет серийный номер, защищенный от механического воздействия.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ПОРТ – электрошокер M/X-26 ADVANCED TASER оснащен информационным портом.  Порт размещен на задней панели устройства и предназначен для записи и вывода данных об использовании оружия.  Объем носителя порта позволяет сохранить данные (точную дату и время) о последних 585 выстрелах, произведенных данным оружием.

ПРИМЕЧАНИЕ: Электрошокер M/X-26 ADVANCED TASER является дополнительным средством охраны правопорядка и не заменяет огнестрельное оружие, другие специальные средства или методы воздействия.  Электрошокер применяется только при соответствующих обстоятельствах.  Применение электрошокера классифицируется как применение силы и, как таковое, должен производиться в соответствии с инструкциями по  применению специальных средств.  В соответствии со шкалой силовых методов воздействия применение электрошокера эквивалентно применению перцового газа раздражающего действия.

А. Процедура применения электрошокера  M/X-26 ADVANCED TASER

1. Только зарегистрированный в арсенале Управления M/X-26 ADVANCED TASER может быть в распоряжении и применяться сотрудниками управления.

2. Каждый электрошокер должен пройти проверку до момента выдачи сотруднику.  Только надлежащим образом функционирующий и заряженный электрошокер может находиться в распоряжении сотрудника при исполнении или не при исполнении служебных обязанностей.

3. Ношение сотрудником M/X-26 ADVANCED TASER без успешного прохождения специального курса подготовки Управления запрещается. Минимальное количество занятий, необходимых для начальной сертификации, в рамках курса -- 4.  Повторная сертификация сотрудников должна проводиться минимум раз в год.

5. Штатные сотрудники Управления имеют право применить зарегистрированный в Управлении M/X-26 ADVANCED TASER в случае, если:

§  применение силы необходимо для произведения ареста объекта;

§  требуется обеспечить самозащиту при нападении;

§  требуется защитить объект от нанесения физических повреждений себе или другим лицам;

§  необходимо применить силу против животных, представляющих серьезную опасность для сотрудников полиции или других лиц.

6. Запрещается намеренно нацеливать электрошокер в голову, шею или половые органы объекта.

7. О каждом выстреле из электрошокера, намеренном или ненамеренном, за исключением проверочных выстрелов для оценки боеспособности устройства, сотрудник Управления обязан немедленно проинформировать начальника подразделения.  Последний обязан провести расследование каждого случая применения электрошокера и обеспечить представление соответствующих рапортов.

8. До момента применения M/X-26 ADVANCED TASER сотрудник Управления, по возможности, обязан предупредить объект.  Он/она обязан проинформировать объект о том, что в случае неподчинения требованию он/она подвергнется электрическому шоку в результате применения электрошокера.  Целью таких действий сотрудника полиции является предотвратить применения более жесткого метода воздействия против объекта и попытаться заставить объект подчиниться в результате предупреждения о возможном применении против него/нее электрошокера.

ЭЛЕКТРОШОКЕР M/X-26 ADVANCED TASER И

ХИМИЧЕСКИЙ АГЕНТ AERKO FREEZE PLUS P OS/CS

ЗАПРЕЩАЕТСЯ ПРИМЕНЯТЬ ВМЕСТЕ. 

СУЩЕСТВУЕТ ВОЗМОЖНОСТЬ ВОЗГОРАНИЯ.

9. Cотрудники полиции обязаны предупредить друг друга о том, что они находятся в непосредственной близости от зоны применения командой «Электрошокер!  Электрошокер!  Электрошокер!».

10. После применения M/X-26 ADVANCED TASER против объекта сотрудник полиции обязан:

а. проанализировать ситуацию и определить целесообразность повторного использования электрошокера;

б. после подчинения объекта немедленно надеть на него/нее наручники для минимизации возможности нанесения физических повреждений объектом самому/й себе или сотруднику полиции.  Надевание наручников на объект в то время как электрический импульс все еще поступает в тело объекта считается безопасным, если не существует угрозы касания сотрудником полиции наконечников дротиков электрошокера;

в. извлечь дротики электрошокера из тела объекта при первой же возможности.  Данную операцию может произвести только сертифицированный оператор электрошокера или медицинский работник. Если дротики попали в область лица, мягкие ткани вокруг шеи, область паха или грудь (у объектов женского пола), к их извлечению может быть допущен только сертифицированный медицинский работник;

г. оказать первую медицинскую помощь после извлечения дротиков, посредством наложения на место раны антисептической повязки и пластыря.  После извлечения дротиков сотрудник полиции обязан осмотреть места их попадания и удостовериться в том, что дротики извлечены полностью и никакие их части не остались в теле объекта.  В случае, если дротик(и), острие дротика повреждено и какая-то их часть находится в коже объекта, ему/ей необходимо оказать надлежащую медицинскую помощь по их извлечению;

д. визуально обследовать объект и определить серьезность нанесенных ему/ей травм.  Само по себе попадание дротика электрошокера или сила удара при выстреле может повлечь травму;

е. собрать части использованного картриджа и дротики и поместить их в пакет для вещественных доказательств.  Дротики электрошокера, извлеченные из тела объекта, биологически опасны и их дальнейшая обработка должна производиться в соответствии с Инструкцией округа Маркетт по предотвращению заражения возбудителями, содержащимися в крови  [County of Marquette Bloodborne Pathogens Exposure Control Plan].  При извлечении и работе с извлеченными дротиками электрошокера сотрудники полиции обязаны использовать резиновые перчатки;

11. В случае, если сотрудник полиции выстрелит из электрошокера, намеренно или ненамеренно и даже в случае промаха, он/она обязан составить рапорт о применении специальных средств, а также специальный отчет об инциденте в соответствии с принятой в Управлении формой.  Рапорт должен быть передан по линии субординации начальнику подразделения для анализа;

12. Строго воспрещается применять электрошокер в карательных мерах, и если это не входит в служебные обязанности сотрудника.

Процедура отчетности о применении электрошокера M/X-26 ADVANCED TASER

1. Сотрудник, применивший электрошокер, обязан отразить все связанные с этим факты и обстоятельства в соответствующем отчете,  заполнить специальную Анкету в отношении факта применения силы, а также составить Рапорт о применении электрошокера M/X-26 ADVANCED TASER.

2. Сотрудник, применивший электрошокер, обязан немедленно известить об этом дежурного смены.

3. Рапорт о применении электрошокера должен быть проанализирован назначенным сертифицированным сотрудником на предмет наличия в нем всех необходимых сведений, далее передан начальнику подразделения, а его копия направлена представителю производителя, которым в настоящее время является компания Мичиган Тасер Дистрибьютинг [Michingan Taser Distributing].  Данная копия рапорта используется только в целях ведения статистики и будет сохранена конфиденциально в базе данных производителя или его официального представителя. Начальник подразделения или его представитель, в свою очередь, в течение семи календарных дней обязан представить отчет об инциденте в MMRMA[*].  Если результатом применения электрошокера стала  госпитализация или смерть объекта, помощник шерифа обязан немедленно проинформировать об этом MMRMA.

4. По возможности, место попадания дротиков электрошокера, в случае наличия отметин на коже, должно быть сфотографировано.  В случае, если извлечением дротиков занимается медицинский сотрудник, сотрудник полиции обязан попросить его/ее сфотографировать место раны служебной фотокамерой.  Данные фотографии впоследствии будут использованы в качестве материальных доказательств.

З.  ЗАПРЕЩЕННЫЕ СРЕДСТВА

Штатным сотрудникам Управления запрещается применять следующие несмертельные специальные средства:

а) химические агенты Категории II:

(1) Химический агент (Категория II), предназначенный/способный распространять большое количество химического вещества против больших групп заключенных.  Агенты Категории II могут быть санкционированы к применению только шерифом или его назначенным представителем.

б) ударное оружие:

(1) сотрудникам управления запрещается ношение или применение любых видов ударных специальных средств, таких как все виды дубинок для применения против отдельных объектов и групп лиц [baton, night stick, riot baton];

(2) другие виды несмертельных специальных средств, запрещенных к применению сотрудниками Управления, включают специальные ударные перчатки [sap gloves], другие виды дубинок [saps, black jacks], боевые орудия, используемые в восточных единоборствах, кастеты [brass knuckles], металлические съемные лезвия [iron claws].

Cпециальные служебные фонарики или наручники не могут применяться в качестве специальных несмертельных ударных средств.

И. Обучение применению специальных несмертельных средств

а. После поступления на службу в Управление все штатные сотрудники обязаны ознакомиться с инструкциями по применению специальных несмертельных средств под руководством начальника подразделения или соответствующего инструктора.

б. Все штатные сотрудники Управления обязаны пройти подготовку по эскалации и де-эскалации применения силы, в рамках которого точно определяются санкционированные к применению специальные несмертельные средства, а также процедура их применения.

в. Соответствующие программы профессиональной подготовки -- PPCT, MCOLES [†] а также специальные курсы по применению электрошокера M/X-26 ADVANCED TASER должны быть пройдены сотрудниками полиции после поступления на службу в Управление с последующей ежегодной переквалификацией.

К. Отчетность в отношении применения специальных несмертельных средств

а. Все штатные сотрудники Управления обязаны представить соответствующие отчеты в письменной форме (в соответствии с пунктом Е Раздела IV данной Инструкции) в случае применения ими несмертельного специального средства.

б. Шериф или его назначенный представитель рассматривает все письменные отчеты в отношении фактов применения несмертельных специальных средств сотрудниками Управления.

в. Шериф обязан провести расследование или обеспечить проведение расследования в отношении обоснованности применения несмертельного специального средства сотрудником Управления при поступлении соответствующей жалобы или в случае, если подобная необходимость вытекает из сведений, содержащихся в соответствующем отчете сотрудника.

г. Рапорт о применении электрошокера M/X-26 ADVANCED TASER составляется в отношении любого случая применения электрошокера и передается в распоряжение начальника подразделения.

ДЕЙСТВИЕ ИНСТРУКЦИЙ:

Вступление в силу: 20 сентября 1991г.

Пересмотр: 1 октября 1994г.

7 октября 2003г.

22 декабря 2005г.

_____________________________

МАЙКЛ Г. ЛАВЛЕЙС [MICHAEL H. LOVELACE]

Шериф


[*] Прим. пер.  Агентство по страхованию муниципальных рисков штата Мичиган [Michigan Municipal Risk Management Authority, MMRMA]

[†] Прим. пер. Комиссия штата Мичиган по правоохранительным стандартам [Michigan Commission on Law Enforcement Standards, MCOLES].