Определение НПО

НПО – это некоммерческая организация, которая, в соответствии с законодательством, объединяет людей для осуществления деятельности, имеющей религиозные, национальные, либо этнические цели, и защищает основные права человека своих членов и других граждан.

далее

Определение НПО

НПО – это некоммерческая организация, которая, в соответствии с законодательством, объединяет людей для осуществления деятельности, имеющей религиозные, национальные, либо этнические цели, и защищает основные права человека своих членов и других граждан.

Создание НПО

НПО может быть создана по крайней мере двумя учредителями, либо образована посредством реорганизации существующей НПО. Устав НПО должен быть принят в ходе общего собрания учредителей. На том же собрании должны быть избраны руководители НПО и ее совет. Уполномоченный представитель учрежденной НПО должен предоставить устав организации для прохождения государственной регистрации (Статьи 3, 8, 9 и 11 Закона о НПО).

Цели, которые могут преследовать НПО, и правила, применимые к их членам

Основные цели НПО должны быть выражены в ее уставе. НПО может преследовать цели, направленные на обеспечение религиозных, национальных, общественных и некоммерческих интересов населения (Статья 8 Закона о НПО). Члены НПО имеют право присутствовать на совещаниях НПО, быть избранными в члены ее совета, знакомиться с документами, принадлежащими НПО, а также оспаривать решения, вынесенные руководящим органом НПО (Статья 7 Закона о НПО).

Деятельность НПО без государственной регистрации

НПО могут функционировать без государственной регистрации. Отсутствие государственной регистрации не лишает граждан их права создавать и вступать в объединения. Незарегистрированная НПО, однако, не признается, как юридическое лицо. Поэтому она не может пользоваться определенными правами, которыми могут пользоваться зарегистрированные НПО, а также не несет определенные обязательства, налагаемые на зарегистрированных НПО (Статьи 4, 15 и 16 Закона о НПО). Тем не менее, незарегистрированная НПО может функционировать, и не имеется каких-либо ограничений ее права на существование (Статья 4 Закона о НПО).

Требования по регистрации НПО

Для прохождения регистрации учредители НПО должны предоставить соответствующее заявление в Министерство юстиции. К заявлению должен быть приложен протокол общего собрания, устав организации и паспортные данные по крайней мере пяти учредителей организации (Статьи 8, 9 и 12 Закона о НПО). Уполномоченный государственный орган должен рассмотреть заявление и приложенные к нему документы в течение 21 дня и предоставить свой ответ в письменном виде (Статья 12(3) Закона о НПО). Регистрационный взнос составляет 10,000 драм (около 20 долларов США) (Статья 12 Закона о НПО).

Уполномоченные государственные органы и реестр НПО

Сведения о всех зарегистрированных НПО вносятся в центральный государственный реестр при Министерстве юстиции. Информация о процедуре регистрации является общедоступной, а все требования по регистрации приведены в Законе о НПО. Министерство юстиции должно предоставлять информацию об отдельных НПО по запросу общественности. Подобная информация предоставляется за установленную плату (Закон о государственных сборах, 1996).

Надзор за деятельностью НПО может осуществляться только государственными органами, уполномоченными на это в соответствии с законодательством. Государственные учреждения, в компетенцию которых входит надзор и изучение деятельности других юридических лиц, также могут пользоваться этим правом по мониторингу деятельности НПО (Статья 18 Закона о НПО).

Отказ в регистрации НПО

НПО может быть отказано в регистрации, если не были соблюдены требования Закона о НПО, либо если определенные положения устава организации противоречат Конституции. Если в регистрации отказано, то соответствующий государственный орган должен предоставить решение с указанием причин в письменном виде. Основания для отказа в регистрации не могут быть иными, чем те, перечень которых приведен в соответствующем законодательном акте (Статья 12 Закона о НПО).

Филиалы и отделения НПО

Зарегистрированная НПО может открывать свои отделения. В течение месяца с момента открытия отделения, НПО должна обратиться в государственный реестр для регистрации этого отделения (Статья 16 Закона о НПО).

Требования к деятельности международных НПО

Требования по регистрации и правила, регулирующие деятельность национальных НПО, в равной степени применимы к международным НПО, осуществляющим свою деятельность на территории Республики Армения (Статья 23 Закона о НПО).

Требования по перерегистрации НПО

Закон о НПО не содержит каких-либо требований, касающихся перерегистрации НПО. Однако, любые изменения в уставе организации либо ее названии должны быть своевременно зарегистрированы (Статья 13 Закона о НПО).

Право НПО на обжалование решения

После получения отказа в регистрации НПО имеет право заново подать заявление о регистрации и все вспомогательные документы. Отрицательное решение может быть обжаловано в суде (Статья 12 Закона о НПО).

Уполномоченные государственные органы, предоставляющие финансовую и другую помощь НПО

Существуют два основных уполномоченных органа, которые могут рассматривать заявления на получение финансовой и другой помощи: Уполномоченный государственный орган правительства Республики Армения и Государственный Комитет по координации благотворительных программ (Статья 16 Закона о налоге на добавленную стоимость (НДС), Решение Правительства № 66, 2003)

Иностранное финансирование деятельности НПО

Все НПО пользуются правом получать иностранное финансирование. Закона о грантах не существует. Законом не предписывается какой-либо специальный механизм для получения иностранного финансирования. Только некоторые аспекты подобных операций регулируются налоговым законодательством (Статья 17 Закона о НПО)

Освобождение НПО от уплаты налогов

НПО могут в основном пользоваться правом быть освобожденными от уплаты налога на добавленную стоимость (НДС). Несколько основных донорских организаций заключили меморандумы о взаимопонимании с правительством Армении, которые предусматривают освобождение НПО от уплаты НДС (Статьи 20 и 22 Закона о НДС).

Требования к НПО по предоставлению отчетов

В случаях, оговоренных национальным законодательством, уполномоченные государственные органы могут потребовать от НПО предоставить информацию о ее деятельности. В дополнение к этому, НПО обязаны представлять ежеквартальные и ежегодные отчеты по финансовым аспектам своей  деятельности в Налоговую инспекцию (Статья 5 Закона о НПО).

Процедуры закрытия, роспуска и ликвидации НПО

Уполномоченный государственный орган может обратиться в суд с запросом о роспуске НПО, если деятельность НПО нацелена на насильственное свержение конституционного строя в Республике Армения; если она побуждает к ненависти и нетерпимости на почве религии, национальности или расы; если НПО нарушает национальное законодательство, либо не осуществляет деятельность согласно своему уставу; или если учредители либо члены НПО представили ложную информацию во время процесса регистрации.

НПО имеет право подать на апелляцию в суд после прохождения всех других процедур апелляции (Статья 21 Закона о НПО).

Участие в разработке законопроектов, влияющих на статус НПО

В прошлом только Закон о НПО открыто обсуждался с НПО. В целом, НПО допускаются к участию в некоторых обсуждениях по законопроектам; однако их взгляды и мнения не всегда принимаются к сведению.

Формально законодательством государства не предусматривается участие НПО в разработке законопроектов.

Hide