Print   

З А К О Н

ЛИТОВСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 17 июля 2000 г. № VIII-1861

Вильнюс

О РАЗВЕДКЕ

(С изменениями и дополнениями, внесенными Законом от 02 июля 2002 г. № IX-1019)

РАЗДЕЛ I

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Назначение Закона

1. Настоящий Закон определяет деятельность разведывательных служб Литовской Республики, утверждает их цели, принципы, основы деятельности и контроля, а также устанавливает особенности юридического статуса, социальных и специальных гарантий служащих разведывательных служб и тайных сотрудников разведки.

2. Цель настоящего Закона – создание правовых предпосылок для эффективной деятельности разведывательных служб Литовской Республики для обеспечения национальной безопасности, установления, уменьшения и устранения внешних угроз и факторов риска.

Статья 2. Основные понятия настоящего Закона

1. Обеспечение национальной безопасности – деятельность уполномоченных законодательством государственных органов по созданию условий для свободного и демократического развития Нации и государства, охране и защите независимости Литовского государства, его территориальной целостности и конституционного строя.

2. Разведка – деятельность разведывательных служб, направленная на защиту безопасности личности, общества и государства от внешних угроз, с использованием специальных методов и средств оперативной деятельности, и других методов и средств.

3. Разведывательная деятельность – сбор, обработка и анализ разведывательной информации, а также другая деятельность разведывательной службы, направленная на обеспечение национальной безопасности.

4. Разведывательная информация – данные о реальных или потенциальных возможностях, действиях, планах или намерениях иностранных государств, организаций, лиц, вызывающих или способных вызвать внешние угрозы, факторы риска или опасности для Литовского государства, а также другие данные, имеющие значение для обеспечения национальной безопасности.

5. Разведывательная служба – подразделение (подразделения) государственного органа, обладающее специальными полномочиями, которому настоящим Законом поручено осуществление разведывательной деятельности.

6. Служащий разведывательной службы (в дальнейшем – служащий разведки) – уставный государственный служащий разведывательной службы или военнослужащий профессиональной военной службы.

7. Тайный сотрудник разведки (в дальнейшем – сотрудник разведки) – дееспособное физическое лицо, на договорной основе тайно сотрудничающее с разведывательной службой.

8. Организация прикрытия – предприятие, учреждение, организация или ее подразделения, обеспечивающие или создающие условия для разведывательной деятельности, которые в соответствии с зарегистрированными учредительными актами выполняют функции публичного характера.

9. Члены семьи – супруги, а также дети (приемные дети), родители (приемные родители) и другие неработающие иждивенцы.

10. Засекреченная информация – информация, определенная в части 1 статьи 2 Закона о государственной и служебной тайнах.

Статья 3. Правовые основы разведывательной деятельности

Разведывательные службы при осуществлении разведывательной деятельности руководствуются Конституцией Литовской Республики, Законом об основах национальной безопасности, настоящим и другими законами, международными договорами Литовской Республики, постановлениями Правительства и другими правовыми актами.

Статья 4. Основные цели разведывательной деятельности

Основными целями разведывательной деятельности являются:

1) обеспечение государственных органов, гарантирующих национальную безопасность Литовской Республики, разведывательной информацией, необходимой для выполнения их функций;

2) создание благоприятных условий для национальной безопасности Литовской Республики и осуществления внешней политики Литовской Республики;

3) установление, уменьшение или устранение возникающих внешних угроз и факторов риска для национальной безопасности.

Статья 5. Принципы разведывательной деятельности

Разведывательная деятельность основывается на следующих принципах:

1) законности;

2) уважения прав и основных свобод человека;

3) разделения основных сфер разведывательной деятельности между разведывательными службами;

4) подотчетности разведывательных служб высшим государственным органам, обеспечивающим национальную безопасность, - Президенту Республики, Сейму и Правительству;

5) сочетания гласных и негласных методов деятельности.

РАЗДЕЛ II

ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ

Статья 6. Перечень государственных органов, имеющих разведывательные службы

Разведывательные службы существуют в следующих государственных органах Литовской Республики:

1) Департамент государственной безопасности;

2) Второй департамент оперативных служб при Министерстве охраны края.

Статья 7. Основные области деятельности разведывательных служб

1. Разведывательная служба Департамента государственной безопасности осуществляет свою деятельность в следующих основных сферах обеспечения национальной безопасности:

1) политической, экономической, научной, технической сфере и сфере информационной деятельности;

2) в области охраны государственных учреждений Литовской Республики, находящихся за границей, а также в области охраны за границей засекреченной информации.

2. Разведывательная служба Второго департамента оперативных служб при Министерстве охраны края разведывательную деятельность осуществляет в следующих основных сферах обеспечения национальной безопасности:

1) обороной, военно-политической, военно-экономической и военно-технической сферах;

2) в сфере деятельности органов системы охраны края Литовской Республики за границей, а также в области охраны за границей засекреченной ими информации.

3. В рамках своей компетенции разведывательные службы сотрудничают с разведывательными и специальными службами других государств в области обеспечения европейской и трансатлантической безопасности.

Статья 8. Координация деятельности, взаимодействие и сотрудничество разведывательных служб

1. Деятельность разведывательных служб координирует Государственный совет обороны.

2. Вопросы взаимодействия и сотрудничества разведывательных служб решает министр ораны края и генеральный директор Департамента государственной безопасности.

Статья 9. Задачи разведывательной деятельности

1. С учетом сфер основной деятельности разведывательных служб, рекомендаций Государственного совета обороны и потребностей международного сотрудничества министр охраны края и генеральный директор Департамента государственной безопасности ставят задачи подотчетным разведывательным службам.

2. Министерства, правительственные учреждения и другие государственные органы оказывают необходимую для выполнения задач разведывательной деятельности помощь разведывательным службам.

Статья 10. Права и обязанности разведывательных служб

1. Разведывательные службы обладают следующими необходимыми для разведывательной деятельности правами:

1) осуществлять разведывательную деятельность, а также необходимую для нее административную деятельность, а также деятельность по материальному и техническому обеспечению, и другую вспомогательную деятельность;

2) приобретать и использовать технические системы и технические средства, необходимые для разведывательной деятельности, охраны служащих разведки или сотрудников разведки, а также членов их семей, помещений разведывательной службы и другого имущества;

3) налаживать и поддерживать отношения тайного сотрудничества с лицами, согласными сотрудничать;

4) засекречивать служащих разведки, зашифровывать их служебную принадлежность, а также засекречивать и зашифровывать идентичность личности служащих разведки и сотрудников разведки, ведомственную принадлежность помещений, транспорта и средств связи разведывательной службы;

5) учреждать организации прикрытия и использовать их;

6) сотрудничать с правоохранительными органами и субъектными оперативной деятельности;

7) сотрудничать с государственными и муниципальными органами, предприятиями, учреждениями и организациями при получении необходимой для деятельности разведки информации;

8) по договоренности привлекать экспертов и пользоваться их услугами;

9) в целях обеспечения национальной безопасности Литовской Республики сотрудничать со специальными и разведывательными службами других государств;

10) обеспечивать собственную безопасность, в том числе охрану служащих и сотрудников разведки, а также членов их семей;

11) организовывать обучение и повышение квалификации служащих разведки;

12) в рамках своей компетенции издавать негласные инструкции, регламентирующие деятельность разведки;

13) правами субъекта оперативной деятельности.

2. В обязанности разведывательных служб входят следующие связанные с разведывательной деятельностью обязанности:

1) уважение прав и основных свобод человека;

2) сбор, накопление, анализ и систематизация разведывательной информации;

3) проверка имеющейся разведывательной информации;

4) предоставление государственным органам, обеспечивающим национальную безопасность Литовской Республики, разведывательной информации, необходимой для выполнения их функций;

5) забота об охране служащих разведки и сотрудников разведки, а также членов их семей, а также о защите от рассекречивания служащих разведки и сотрудников разведки;

6) сохранять разведывательную информацию и другую засекреченную информацию.

Статья 11. Защита информации о разведывательных службах и их деятельности

1. Разведывательная информация, а также информация о разведывательной деятельности, использовании ее  средств и методов, задачах разведывательной деятельности, служащих и сотрудниках разведки, финансировании разведывательных служб и материальном и техническом обеспечении засекречивается, сохраняется и рассекречивается в установленном Законом Литовской Республики о государственной и служебной тайнах порядке.

2. Рассекреченные документы разведывательных служб, обладающие остаточной ценностью, передаются на хранение в Государственный архив либо Военный архив при Министерстве охраны края в установленном Законом Литовской Республики об архивах порядке. Рассекреченные документы разведывательных служб, в которых имеются данные об организационной структуре этих служб или структуре подразделений, служащих разведки или сотрудниках разведки, финансировании, а также материальном и техническом обеспечении, методах и средствах разведывательной деятельности, сохраняются в архивах соответствующих разведывательных служб.

Статья 12. Связи разведывательных служб с общественностью

В установленном законами Литовской Республики и другими правовыми актами порядке разведывательные службы предоставляют общественности публичную информацию о своей деятельности.

РАЗДЕЛ III

КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ РАЗВЕДЫВАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ

Статья 13. Парламентский контроль за деятельностью разведывательных служб

Парламентский контроль за деятельностью разведывательных служб Департамента государственной безопасности и Второго департамента оперативных служб при Министерстве охраны края осуществляют соответственно подкомитеты по безопасности и обороне Комитета Сейма по национальной безопасности и обороне, члены которых получили допуск к работе или ознакомлению с информацией, составляющей государственную тайну, которая помечается грифом «Совершенно секретно». Подкомитеты общие вопросы деятельности разведывательных служб рассматривают на закрытых заседаниях.

Статья 14. Особенности контроля за финансовой деятельностью разведывательных служб

Контроль за финансовой деятельностью разведывательных служб осуществляется в установленном законодательством Литовской Республики и другими правовыми актами порядке в таком объеме, в каком это не раскрывает секретных методов и средств деятельности разведки, а также данных, которые могут расшифровать засекреченных служащих разведки и сотрудников разведки.

РАЗДЕЛ IV

ПРАВОВОЙ СТАТУС СЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ РАЗВЕДКИ

Статья 15. Основы правового статуса служащих разведки

1. Основы правового статуса служащих разведки Департамента государственной безопасности, условия и порядок их приема на службу, службы и увольнения с нее, а также социальные гарантии устанавливаются Законом Литовской Республики о Департаменте государственной безопасности и уставом, приказами генерального директора Департамента государственной безопасности и другими регламентирующими деятельность Департамента государственной безопасности правовыми актами.

2. Основы правового статуса служащих разведки Второго департамента оперативных служб при Министерстве охраны края, условия и порядок их приема на службу, службы и увольнения с нее, а также социальные гарантии устанавливаются законодательством Литовской Республики и другими правовыми актами, регламентирующими профессиональную военную службу и гражданскую службу по охране края, а также приказами министра охраны края.

Статья 16. Дополнительные гарантии служащим разведки

1. Государственным органам, должностным лицам и служащим запрещается препятствовать или оказывать иное влияние на осуществляемую служащими разведки разведывательную деятельность.

2. Служащие разведки без согласия Генерального прокурора не могут быть привлечены к уголовной ответственности, задержаны, не может производиться обыск этих лиц, они не могут быть подвергнуты приводу, не может производиться обыск и досмотр их жилых и служебных помещений, личного или служебного транспортного средства. Эти гарантии не применяются в тех случаях, когда служащие разведки задерживаются при совершении преступления или административного правонарушения. В таких случаях о задержании служащего разведки в течение 24 часов должно быть сообщено генеральному прокурору и соответственно генеральному директору Департамента государственной безопасности либо директору Второго департамента оперативных служб при Министерстве охраны края.

3. Государство проявляет заботу и предоставляет всевозможную помощь служащему разведки или члену его семьи, пострадавшему по причинам, связанным с разведывательной деятельностью.

4. Государство компенсирует ущерб, нанесенный служащему разведки или члену его семьи по причинам, связанным с разведывательной деятельностью.

Статья 17. Дополнительные ограничения в отношении служащих разведки

1. Правовой статус служащего разведки и предоставляемые службой возможности не могут использоваться в несогласуемых с выполнением служебных обязанностей целях.

2. Служащим разведки запрещается заниматься коммерческой деятельностью, если она не связана с деятельностью разведки.

Статья 18. Специальные гарантии служащим разведки и сотрудникам разведки

Специальные социальные гарантии служащим разведки и сотрудникам разведки устанавливаются Правительством Литовской Республики.

Обнародую настоящий Закон, принятый Сеймом Литовской Республики.

ПРЕЗИДЕНТ РЕСПУБЛИКИ

ВАЛДАС АДАМКУС

Перевод с литовского