Print   

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

"ОБ ОРГАНАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

Настоящий Закон определяет задачи, правовые основы и принципы деятельности органов государственной безопасности Республики Таджикистан.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Задачи органов государственной безопасности Республики Таджикистан

Органы государственной безопасности Республики Таджикистан (далее - органы государственной безопасности), как составная часть сил обеспечения безопасности Республики Таджикистан, относятся к органам специального назначения.

Задачей органов государственной безопасности является обеспечение безопасности личности - ее прав и свобод, регламентированных общепризнанными нормами международного права, Конституцией Республики Таджикистан, законами и другими актами законодательства Республики Таджикистан, общества - его материальных и духовных ценностей, и государства - его конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности.

Статья 2. Основные принципы деятельности органов государственной безопасности

Деятельность органов государственной безопасности осуществляется на основе принципов:

законности;

уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина;

гуманизма;

единства системы органов государственной безопасности и централизации управления ими;

конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности;

единоначалия;

равенства всех перед законом;

внепартийности.

Статья 3. Правовая основа деятельности органов государственной безопасности

Правовую основу деятельности органов государственной безопасности составляют Конституция Республики Таджикистан, настоящий Закон, другие законодательные акты Республики Таджикистан, а также соответствующие международные договоры, участницей которых является Республика Таджикистан.

Статья 4. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении органами государственной безопасности своей деятельности

Органы государственной безопасности при осуществлении своей деятельности обязаны соблюдать права и свободы человека и гражданина.

Государство гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении органами государственной безопасности своей деятельности. Запрещается ограничение органами государственной безопасности прав и свобод человека и гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Таджикистан.

Применение методов и средств, причиняющих вред жизни и здоровью людей, либо наносящих ущерб окружающей среде, запрещается.

Лицо, полагающее, что органами государственной безопасности либо их должностными лицами нарушены его права и свободы, вправе обжаловать действия указанных органов и должностных лиц в вышестоящий орган государственной безопасности, прокуратуру или суд.

Полученные в процессе деятельности сведения о частной жизни, затрагивающие честь и достоинство гражданина или способные повредить его законным интересам, не могут сообщаться органами государственной безопасности кому бы то ни было без добровольного согласия гражданина, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В случае нарушения сотрудниками органов государственной безопасности прав и свобод человека и гражданина, руководитель соответствующего органа государственной безопасности обязан принять предусмотренные законом меры по восстановлению этих прав и свобод, возмещению причиненного ущерба и привлечению виновных лиц к ответственности.

Должностные лица органов государственной безопасности, допустившие злоупотребление властью или превышение служебных полномочий, несут ответственность, предусмотренную законом.

Статья 5. Внепартийность органов государственной безопасности

Создание в органах государственной безопасности организационных структур и деятельность политических партий, других общественных объединений, преследующих политические цели, а равно ведение агитации их идеологии запрещается.

Статья 6. Взаимодействие органов безопасности с государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами

Органы государственной безопасности выполняют возложенные на них обязанности во взаимодействии с государственными органами, Вооруженными Силами Республики Таджикистан, другими войсками и воинскими формированиями, предприятиями, организациями, учреждениями, независимо от формы собственности и условий хозяйствования, должностными лицами, а также общественными объединениями и гражданами.

Государственные органы, должностные лица и граждане Республики Таджикистан обязаны оказывать органам государственной безопасности содействие в обеспечении безопасности государства.

Органы государственной безопасности могут использовать возможности других сил обеспечения безопасности Республики Таджикистан в установленном законом порядке.

Органы государственной безопасности в решении задач по обеспечению безопасности Республики Таджикистан могут сотрудничать со специальными службами, правоохранительными органами и иными организациями иностранных государств в порядке и на условиях, предусмотренных законом, международными договорами Республики Таджикистан.

Статья 7. Защита сведений об органах государственной безопасности

Граждане Республики Таджикистан, поступающие на военную службу (работу) в органы государственной безопасности, а также допускаемые к сведениям об органах государственной безопасности, проходят процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, если иной порядок не предусмотрен законом.

Граждане Республики Таджикистан, допущенные к сведениям об органах государственной безопасности, составляющим государственную тайну, несут за их разглашение ответственность, предусмотренную законом.

Документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе органов государственной безопасности, о лицах, оказывающих или оказывавших им содействие на конфиденциальной основе, а также об организации, о тактике, методах и средствах осуществления органами государственной безопасности разведывательной, контрразведывательной и иной деятельности, подлежат хранению только в архивах органах государственной безопасности.

Уголовные дела, подследственные органам государственной безопасности, после их рассмотрения в суде и вступления приговора в законную силу, подлежат хранению в соответствующем архиве в порядке, определяемом межведомственными нормативно-правовыми актами заинтересованных министерств и ведомств.

ГЛАВА II. СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Статья 8. Система органов государственной безопасности

Органы государственной безопасности представляют собой единую централизованную систему, в которую входят:

Министерство безопасности Республики Таджикистан;

управления, отделы, отделения Министерства безопасности по Горно-Бадахшанской автономной области, областям, городам и районам (территориальные органы государственной безопасности);

отделы Министерства безопасности Республики Таджикистан в Вооруженных Силах Республики Таджикистан, других войсках и иных воинских (формированиях, а также в их органах управления (органы государственной безопасности в войсках).

Министерство безопасности Республики Таджикистан в своем подчинении имеет предприятия, учебные заведения, военно-медицинские учреждения, а также подразделения специального назначения.

Создание органов государственной безопасности, не предусмотренных настоящим Законом, запрещается.

Статья 9. Министерство безопасности Республики Таджикистан

Министерство безопасности Республики Таджикистан:

разрабатывает и представляет в установленном порядке проекты государственных программ и концепций в области обеспечения государственной безопасности;

реализует государственную политику в области государственной безопасности;

организует и непосредственно реализует основные направления деятельности opганов государственной безопасности;

создает территориальные органы государственной безопасности и органы государственной безопасности в войсках, осуществляет руководство ими и организует их деятельность по исполнению задач, возложенных на них законом;

вносит предложения в установленном порядке об общей структуре и численности личного состава органов государственной безопасности, объеме бюджетных ассигнований на их содержание;

принимает участие в разработке военной доктрины государства, концепций военной безопасности и внешней политики;

создает центры подготовки и повышения квалификации кадров, обеспечивает выпуск специальных изданий;

обеспечивает исполнение законов в сфере государственной безопасности и издает в пределах своих полномочий нормативно-правовые акты;

сотрудничает с соответствующими специальными службами, правоохранительными органами и иными организациями иностранных государств.

Иные полномочия Министерства безопасности Республики Таджикистан определяются соответствующим Положением, утверждаемым Правительством Республики Таджикистан.

Статья 10. Территориальные органы государственной безопасности, органы государственной безопасности в войсках

В своей оперативно-служебной деятельности территориальные органы государственной безопасности и органы государственной безопасности в войсках независимы от администрации объектов и территорий, командования Вооруженных Сил Республики Таджикистан, других войск и воинских формирований, в которых созданы подразделения органов государственной безопасности, а также местных органов власти, и находятся в прямом подчинении Министерства безопасности Республики Таджикистан.

Руководители территориальных органов государственной безопасности и органов государственной безопасности в войсках назначаются на должность и освобождаются от должности Министром безопасности Республики Таджикистан в установленном порядке.

Статья 11. Подразделения специального назначения

Подразделения специального назначения создаются в целях пресечения террористических актов, диверсий и иных особо опасных преступных посягательств на личность, общество и государство.

ГЛАВА III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Статья 12. Основные направления деятельности органов государственной безопасности

Основными направлениями деятельности органов государственной безопасности являются:

разведывательная деятельность;

контрразведывательная деятельность;

деятельность по обеспечению высших органов государственной власти и других государственных органов специальными видами связи и информации (далее правительственная связь и информация);

государственная охрана отдельных должностных лиц государства, а также отдельных должностных лиц иностранных государств и международных организаций, временно пребывающих в республике (далее - государственная охрана);

борьба с преступностью и профилактика правонарушений.

Другие направления деятельности органов государственной безопасности могут быть определены только законом.

Сведения об организации, тактике, методах и средствах разведывательной, контрразведывательной и иной деятельностях, осуществляемых органами государственной безопасности, в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О государственной тайне", составляют государственную тайну.

Статья 13. Разведывательная деятельность

Разведывательная деятельность осуществляется органами государственной безопасности в пределах своих полномочий в целях получения информации, затрагивающей жизненно важные интересы Республики Таджикистан.

Порядок проведения разведывательных мероприятий, а также порядок использования негласных методов и средств при осуществлении разведывательной деятельности определяются в соответствии с настоящим Законом нормативными актами Министерства безопасности Республики Таджикистан.

Статья 14. Контрразведывательная деятельность

Контрразведывательная деятельность - деятельность органов государственной безопасности по выявлению, предупреждению, пресечению разведывательной и иной деятельностях специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленных на нанесение ущерба безопасности Республики Таджикистан.

Основаниями для осуществления органами государственной безопасности контрразведывательной деятельности являются:

а) наличие данных о фактах и признаках разведывательной и иной деятельностях специальных служб и организаций иностранных государств, а также отдельных лиц, направленных на нанесение ущерба безопасности Республики Таджикистан;

б) необходимость обеспечения защиты сведений, составляющих государственную тайну;

в) необходимость изучения (проверки) лиц, оказывающих или оказывавших содействие органам государственной безопасности на конфиденциальной основе;

г) необходимость обеспечения собственной безопасности.

Перечень оснований для осуществления контрразведывательной деятельности является исчерпывающим и может быть изменен и дополнен только законом.

В процессе контрразведывательной деятельности органы государственной безопасности могут использовать гласные и негласные методы и средства, особый характер которых определяется условиями этой деятельности.

Порядок использования негласных методов и средств при осуществлении контрразведывательной деятельности определяется нормативными актами Министерства безопасности.

Осуществление контрразведывательной деятельности, затрагивающей тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений граждан, а также право на неприкосновенность жилища, допускается в порядке, предусмотренном законом.

Статья 15. Деятельность в сфере правительственной связи и информации

Деятельность в сфере правительственной связи и информации, осуществляемая органами государственной безопасности, предполагает:

организацию и обеспечение эксплуатации, безопасности, развития и совершенствования правительственной связи, иных видов специальной связи и систем специальной информации для государственных органов, в том числе в особый период;

обеспечение в пределах своих полномочий защиты государственной тайны;

организацию и обеспечение криптографической и инженерно-технической безопасности шифрованной связи в республике и ее учреждениях за рубежом;

обеспечение высших органов государственной власти и других государственных органов специальной информацией.

Статья 16. Деятельность в сфере государственной охраны

Деятельность в сфере государственной охраны, осуществляемая органами государственной безопасности, предполагает обеспечение безопасности и защиты объектов государственной охраны.

Перечень объектов государственной охраны определяется в соответствии с Законом Республики Таджикистан "Об обеспечении, обслуживании и охране Президента Республики Таджикистан".

Статья 17. Борьба с преступностью и профилактика правонарушений

Борьба с преступностью и профилактика правонарушений, осуществляемая органами государственной безопасности, предполагает предупреждение, выявление и пресечение преступлений, расследование которых законом отнесено к их ведению.

ГЛАВА IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Статья 18. Обязанности органов государственной безопасности

Органы государственной безопасности в соответствии с возложенными на них настоящим Законом задачами обязаны:

1) информировать Президента Республики Таджикистан, Маджлиси милли и Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан, Правительство Республики Таджикистан и по их поручениям другие государственные органы по вопросам обеспечения безопасности Республики Таджикистан; (Закон Республики Таджикистан от 12.05.2001г., №1)

2) вести разведывательную деятельность, направленную на обеспечение политических, экономических, оборонных и иных интересов Республики Таджикистан;

3) осуществлять контрразведывательную деятельность, направленную на выявление, предупреждение и пресечение разведывательно-подрывной деятельности специальных служб, иностранных государств и организаций, борьбу с терроризмом, в соответствии с Законом Республики Таджикистан "О борьбе с терроризмом", контрабандой, коррупцией, а также организованной преступностью в государственных органах, на предприятиях, в организациях и учреждениях, независимо от форм собственности, затрагивающих интересы безопасности государства; (Закон №21 от  29.11.00г.)

4) проводить дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, отнесенных законом к их ведению;

5) разрабатывать и осуществлять предупредительно-профилактические меры с целью предотвращения преступлений, расследование которых отнесено законом к ведению органов государственной безопасности, осуществлять оперативно-розыскные мероприятия в отношении лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, вести учет этих лиц;

6) разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению государственной безопасности в Вооруженных Силах Республики Таджикистан, в органах и войсках Министерства внутренних дел Республики Таджикистан, Президентской гвардии Республики Таджикистан, Комитета по охране Государственной границы при Правительстве Республики Таджикистан, Главного управления налоговой полиции Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан, Министерства по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Республики Таджикистан, Таможенного комитета при Правительстве Республики Таджикистан, Комитета по обеспечению специальным имуществом при Правительстве Республики Таджикистан, Комитета по оборонной промышленности при Правительстве Республики Таджикистан, Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан и других воинских формированиях, находящихся под юрисдикцией Республики Таджикистан; (Закон Республики Таджикистан от 12.05.2001г., №1)

7) осуществлять охрану лиц, содержащихся в подведомственных следственных изоляторах;

8) участвовать в разработке и осуществлении мер по обеспечению безопасности объектов оборонной промышленности, транспорта, связи и других важных объектов экономики республики, перечень которых определяется Правительством Республики Таджикистан;

9) организовывать контрразведывательную работу по защите государственной тайны: оказывать методическую помощь в обеспечении сохранности секретов министерствам и ведомствам, а также предприятиям, организациям и учреждениям, независимо от форм собственности, командованиям воинских частей, а также в пределах своих полномочий контролировать их деятельность в указанной сфере;

10) осуществлять в пределах своих полномочий и во взаимодействии с Комитетом по охране Государственной границы при Правительстве Республики Таджикистан меры по обеспечению защиты Государственной границы Республики Таджикистан:

11) разрабатывать и осуществлять в соответствии со своими полномочиями мероприятия по обеспечению готовности к функционированию в военное время пунктов управления Республики Таджикистан, обеспечивать собственную мобилизационную подготовку;

12) участвовать в мероприятиях по предупреждению чрезвычайных происшествий на важных объектах экономики республики, а также в соответствии с законом - в обеспечении правового режима чрезвычайного или военного положения в случае их введения на территории Республики Таджикистан либо в его отдельных местностях;

13) совместно с другими государственными органами осуществлять меры по обеспечению безопасности при проведении важных государственных и общественно-политических мероприятий;

14) участвовать в мероприятиях по предупреждению, пресечению и локализации массовых беспорядков;

15) осуществлять меры по обеспечению безопасности дипломатических и иных представительств, а также других государственных учреждений Республики Таджикистан и ее граждан за границей:

16) принимать участие в разработке мер и решений вопросов, касающихся выезда за границу граждан Республики Таджикистан, а также въезда и выезда иностранных граждан и лиц без гражданства, их перемещения по территории республики;

17) представлять по запросам компетентных государственных органов необходимые сведения об отдельных лицах в связи с решением вопросов о допуске их к секретной информации, ходатайстве о приеме, восстановлении или выходе из гражданства Республики Таджикистан, а также выезда за границу граждан Республики Таджикистан;

18) участвовать в обеспечении безопасности специальных перевозок на железнодорожном, воздушном и иных видах транспорта;

19) совместно с научно-исследовательскими учреждениями проводить исследования и прогнозирование по проблемам, затрагивающим интересы государственной безопасности:

20) вести информационно-аналитическую работу в целях удовлетворения потребностей оперативных подразделений Министерства безопасности Республики Таджикистан. Осуществлять разработку, производство и эксплуатацию автоматизированных информационно-аналитических систем, создавать банки данных совместно со спецслужбами других государств для информационного обеспечения заинтересованных подразделений Министерства безопасности Республики Таджикистан;

21) эксплуатировать и обеспечивать безопасность специальных видов связи (правительственной, шифрованной, засекреченной, кодированной); принимать меры по разработке и созданию специальной техники;

22) осуществлять регистрацию и централизованный учет радиоданных и радиоизлучений передающих радиоэлектронных средств, работа которых представляет угрозу безопасности Республики Таджикистан, а также радиоизлучения передающих радиоэлектронных средств, используемых в противоправных целях.

Статья 19. Права органов государственной безопасности

Органы государственной безопасности для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право:

1) осуществлять в порядке, установленном Законом Республики Таджикистан "Об оперативно-розыскной деятельности" гласные и негласные оперативно-розыскные мероприятия, в том числе с использованием технических средств;

2) использовать на гласной и негласной (в том числе платной) основе содействие граждан с их согласия для выполнения возложенных на органы государственной безопасности Республики Таджикистан обязанностей;

3) привлекать граждан Республики Таджикистан на добровольных началах в качестве внештатных оперативных сотрудников органов государственной безопасности, использовать на договорной основе специалистов предприятий, организаций и учреждений, независимо от форм собственности, для проведения необходимых проверок, консультаций и экспертиз:

4) пользоваться на договорных основах служебными помещениями министерств, ведомств, предприятий, организаций, учреждений, воинских частей, а также жилыми и другими помещениями граждан;

5) решать совместно с Министерством иностранных дел Республики Таджикистан и Министерством внутренних дел Республики Таджикистан вопросы о закрытии въезда иностранным гражданам и лицам без гражданства, выдворения из Республики Таджикистан иностранных граждан и лиц без гражданства, которые своими действиями наносят ущерб интересам безопасности государства;

6) привлекать по согласованию с органами внутренних дел для участия в мероприятиях по обеспечению государственной безопасности силы и средства органов внутренних дел, внутренних войск;

7) проверять у граждан при обоснованном подозрении в совершении преступлений документы, удостоверяющие их личность, а также другие документы, необходимые для проверки соблюдения тех правил, контроль за выполнением которых возложен на органы государственной безопасности;

8) вызывать в органы государственной безопасности граждан по делам и материалам, находящимся в производстве, получать от граждан объяснения, справки, документы и снимать копии с них. В случае уклонения от явки по вызову подвергать граждан приводу в установленном законом порядке;

9) производить в соответствии с законом задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений, расследование которых отнесено законом к ведению органов государственной безопасности;

10) осуществлять оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к ведению органов государственной безопасности, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Республики Таджикистан;

11) осуществлять контроль за оборотом оружия в органах и войсках министерств и ведомств, указанных в пункте 6 статьи 18 настоящего Закона;

12) беспрепятственно пользоваться в служебных целях средствами связи, принадлежащими министерствам, ведомствам, а также предприятиям, учреждениям, организациям, независимо от форм собственности, воинским частям, общественным объединениям;

13) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие предприятиям, организациям, учреждениям, независимо от форм собственности, воинским частям, общественным объединениям или гражданам с их согласия (кроме транспортных средств дипломатических представительств, консульств и иных учреждений иностранных государств, международных организаций) для предотвращения преступлений, преследования и задержания лиц, совершивших или подозреваемых в совершении преступления, доставления задержанных лиц к месту их содержания, а также для проезда к месту происшествия или стихийного бедствия, доставления нуждающихся в срочной медицинской помощи граждан в лечебные учреждения. По требованию владельцев транспортных средств органы государственной безопасности возмещают в установленном законом порядке причиненный им в результате этого материальный ущерб;

14) при наличии предусмотренных законом оснований, в целях пресечения преступлений, расследование которых отнесено законом к ведению органов государственной безопасности, преследования лиц, подозреваемых или совершивших эти преступления при чрезвычайных обстоятельствах, угрожающих государственной безопасности, входить беспрепятственно в любое время суток, если опасность не может быть устранена другим путем, на территорию и в помещения предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, воинских частей, в жилые и иные, принадлежащие гражданам, помещения и осматривать их с последующим сообщением об этом прокурору в течение 24 часов;

15) выносить гражданам в случаях, предусмотренных законом, официальные предостережения о недопустимости антиобщественного поведения, угрожающего государственной безопасности, и осуществлять регистрацию этих лиц;

16) иметь следственные изоляторы для содержания лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, и лиц, задержанных органами государственной безопасности по подозрению в совершении преступлений;

17) осуществлять контроль за обеспечением сохранности государственной тайны, безопасности специальных видов связи и шифровальной работы, решением других вопросов, связанных с обеспечением государственной безопасности в министерствах, ведомствах, а также на предприятиях, в организациях и учреждениях, независимо от форм собственности, воинских частях, вносить представления об устранении недостатков, затрагивающих интересы государственной безопасности, требовать у них принятия соответствующих мер и информирования органов безопасности об их исполнении:

18) пресекать использование на территории республики передающих радиоэлектронных средств, действующих с нарушением установленных правил, а также работу с составляющей государственную тайну информацией, выполняемую с нарушением установленных требований;

19) запрашивать в установленном порядке и получать безвозмездно от министерств, ведомств, а также расположенных на территории республики предприятий, организаций, учреждений, независимо от форм собственности, воинских частей и общественных объединений информацию, необходимую для исполнения обязанностей по обеспечению государственной безопасности;

20) осуществлять в установленном порядке государственное хранение оперативных, следственных и других материалов, относящихся к деятельности органов государственной безопасности, создавать информационные системы в целях их использования в оперативно-розыскной деятельности;

21) проводить с последующим уведомлением прокурору в течение 24 часов исключительно в целях пресечения разведывательно-подрывной деятельности спецслужб иностранных государств и организаций против Республики Таджикистан, посягательств на конституционный строй Республики Таджикистан, контроль почтовых отправлений и прослушивание переговоров отдельных лиц, ведущихся с использованием телефонов и других переговорных устройств, а также снимать информацию с технических каналов связи, используемых этими лицами;

22) осуществлять проникновение в специальные службы и организации иностранных государств, проводящие разведывательную и иную деятельность, направленную на нанесение ущерба безопасности Республики Таджикистан, а также в преступные группы;

23) осуществлять сотрудничество со специальными службами и правоохранительными органами и организациями иностранных государств, обмениваться с ними на взаимной основе оперативной информацией, специальными техническими и иными средствами в пределах полномочий органов государственной безопасности и в порядке, установленном нормативными актами Министерства безопасности Республики Таджикистан; заключать в установленном законом порядке и пределах своих полномочий соответствующие договоры;

24) направлять официальных представителей органов государственной безопасности в иностранные государства по согласованию со специальными службами или с правоохранительными органами этих государств в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями международного характера;

25) осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности, в том числе по предотвращению проникновения специальных служб и организаций иностранных государств, преступных групп и отдельных лиц;

26) разрешать сотруднику органов государственной безопасности хранение и ношение табельного оружия и специальных средств;

27) использовать в целях зашифровки сотрудников органов государственной безопасности ведомственную принадлежность их подразделений, помещений и транспортных средств, документы других министерств, ведомств, предприятий, организаций и учреждений.

Использование органами государственной безопасности предоставленных им прав для выполнения обязанностей, не предусмотренных законами, запрещается.

ГЛАВА V. СОТРУДНИКИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ИХ ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Статья 20. Сотрудники органов государственной безопасности

Органы государственной безопасности комплектуются военнослужащими и гражданским персоналом (на конкурсной основе). Военнослужащие органов государственной безопасности, а также лица из числа гражданского персонала, назначенные на должности военнослужащих, являются сотрудниками органов государственной безопасности.(Закон РТ № 18 от 18.11.2000г.)

Сотрудником органов государственной безопасности может быть гражданин Республики Таджикистан, способный по своим личным, моральным и деловым качествам, возрасту, образованию и состоянию здоровья выполнять возложенные на него обязанности.

Военнослужащие органов государственной безопасности проходят военную службу на основании Закона Республики Таджикистан "О всеобщей воинской обязанности и военной службе", других законов Республики Таджикистан, общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Таджикистан и Положения о порядке прохождения военной службы, с учетом установленных настоящим Законом особенностей, обусловленных спецификой выполняемых ими обязанностей.

Для решения вопросов обеспечения государственной безопасности в министерствах, ведомствах, а также на предприятиях, организациях и в учреждениях, независимо от форм собственности, с их согласия в установленном порядке, Министерством безопасности Республики Таджикистан могут быть прикомандированы для замещения штатных должностей военнослужащие органов государственной безопасности с оставлением их на действительной военной службе.

Офицерский состав, прапорщики, сержанты в органах государственной безопасности состоят в кадрах, в действующем резерве или запасе Министерства безопасности Республики Таджикистан.(Закон № 18 от 18.11.2000г.)

Статья 21. Гражданский персонал органов государственной безопасности

Условия труда гражданского персонала органов  государственной безопасности регулируются Трудовым кодексом Республики Таджикистан.

Статья 22. Право военнослужащих органов государственной безопасности на применение оружия, специальных средств и физической силы

Военнослужащие органов государственной безопасности имеют право на ношение, хранение и применение оружия, а также использование специальных средств. (Закон Республики Таджикистан от 12.05.2001г., №1)

Военнослужащие органов государственной безопасности в качестве крайней меры имеют право применять физическую силу, а также оружие и использовать специальные средства в следующих случаях:

1) для защиты граждан от нападения, угрожающего их жизни или здоровью, а также освобождению заложников;

2) для отражения нападения на лиц, охрана которых поручена военнослужащим органов государственной безопасности, когда жизнь или здоровье охраняемых подвергается опасности;

3) для отражения нападения, угрожающего жизни или здоровью военнослужащего органов государственной безопасности и членов его семьи;

4) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и транспортные средства, охраняемые органами государственной безопасности;

5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление либо застигнутого при совершении тяжкого и особо тяжкого преступления, или преступника, совершающего побег из-под стражи, а также вооруженного лица, отказывающегося выполнять законное требование о сдаче оружия;

6) в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости;

7) для подачи сигнала тревоги или вызова помощи;

8) для остановки транспортных средств путем их повреждения, если водитель ставит под реальную угрозу жизнь или здоровье граждан и не подчиняется требованиям остановиться;

9) для обезвреживания животного, угрожающего здоровью или жизни людей.

Применению оружия и специальных средств должно предшествовать предупреждение о намерении их применения.

Без предупреждения оружие может применяться при внезапном или вооруженном нападении, нападении с использованием боевой техники, транспортных средств, летательных аппаратов, речных судов, побеге из-под стражи с оружием либо с использованием транспортных средств, побеге лиц, находящихся под стражей, из транспортных средств во время их движения, а также для освобождения заложников.

Запрещается применять оружие и специальные средства в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен, кроме случаев совершения ими вооруженного либо группового нападения.

В случае необходимости применения оружия сотрудник органов государственной безопасности обязан принять меры для обеспечения безопасности окружающих граждан и оказания неотложной медицинской помощи пострадавшим.

О каждом случае применения оружия и использования специальных средств безотлагательно, но не позднее 24 часов, сообщается прокурору.

Военнослужащие органов государственной безопасности имеют права применить физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, подручные средства для пресечения преступлений и других правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления противодействия законным требованиям военнослужащих органов государственной безопасности, самообороны, если ненасильственные способы не обеспечивают исполнения возложенных на военнослужащих органов государственной безопасности обязанностей.

Статья 23. Правовая и социальная защита военнослужащих органов государственной безопасности и членов их семей

Военнослужащие органов государственной безопасности пользуются правами, государственными гарантиями и компенсациями, а также наделяются статусом, установленными Законом Республики Таджикистан "О статусе, гарантиях социальной и правовой защиты военнослужащих и членов их семей", с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом. Они являются представителями власти и находятся под защитой государства. Их законные требования обязательны для исполнения гражданами и должностными лицами. Никто, кроме лиц, специально уполномоченных на то законом, не вправе вмешиваться в их деятельность.

Рабочие и служащие органов государственной безопасности в случаях привлечения их к мероприятиям по обеспечению государственной безопасности, не связанным непосредственно с их функциональными обязанностями, пользуются правами, предоставленными военнослужащим этих органов пунктами 7,12-14 статьи 19 настоящего Закона.

При поступлении на военную службу в органы государственной безопасности специалистам высокой квалификации, в которых нуждаются органы государственной безопасности, их трудовой стаж засчитывается в срок военной службы для назначения пенсии из расчета два года общего трудового стажа за один год военной службы.(Закон №736 от 13.11.1998г.)

Государство обязано всемерно содействовать безусловному освобождению сотрудника органов государственной безопасности Республики Таджикистан и членов его семьи, задержанных, арестованных или осужденных за пределами территории Республики Таджикистан в связи с осуществлением сотрудником своей служебной деятельности.

Денежное довольствие сотрудников органов государственной безопасности состоит из месячного должностного оклада и месячного оклада по воинскому званию, которые составляют оклад месячного денежного содержания, и надбавки за стаж службы. Размеры и порядок выплаты денежного довольствия сотрудникам органов государственной безопасности устанавливаются Президентом Республики Таджикистан. (Закон №157 от 3.03.06г.)

Военнослужащим органов государственной безопасности, имеющим право на пенсию за выслугу лет и продолжающим военную службу, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному довольствию в размере от 25 до 50 процентов размера пенсии, которая могла быть им назначена. Порядок и условия выплаты указанной надбавки определяются Министром безопасности Республики Таджикистан.

Военнослужащие органов государственной безопасности, обеспечивающие безопасность объектов транспорта, при выполнении служебных обязанностей имеют право бесплатного проезда в поездах, на речных и воздушных судах на условиях и в порядке, определяемом Правительством Республики Таджикистан.

ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 24. Финансовое и материально-техническое обеспечение органов государственной безопасности

Финансовое и материально-техническое обеспечение органов государственной безопасности осуществляется за счет республиканского бюджета.

Подразделения органов государственной безопасности, участвующие в обеспечении безопасности на железнодорожном, воздушном и водном транспорте, а также объектов экономики республики, перечень которых определяется Правительством Республики Таджикистан, обеспечиваются обмундированием, средствами связи, служебными помещениями за счет соответствующих министерств и ведомств.

Органы военной контрразведки Министерства безопасности Республики Таджикистан, кроме того, обеспечиваются автотранспортом, горюче-смазочными материалами, вооружением и другим необходимым для жизнедеятельности имуществом, а также жильем за счет воинских частей.

Статья 25. Прокурорский надзор

Надзор за исполнением законов в деятельности органов государственной безопасности осуществляют Генеральный прокурор Республики Таджикистан и подчиненные ему прокуроры.

Сведения о лицах, оказывающих или оказывавших органам государственной безопасности содействие на конфиденциальной основе, а также об организации, тактике, методах и средствах осуществления деятельности органов государственной безопасности в предмет прокурорского надзора не входят.

Статья 26. О признании утратившим силу Закон Республики Таджикистан "О Государственном комитете Республики Таджикистан по национальной безопасности"

Со дня введения в действие настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Таджикистан от 28 декабря 1993 года "О Государственном комитете Республики Таджикистан по национальной безопасности" (Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан, 1994 г., №3-4, ст.70).

Президент

Республики Таджикистан

Э.Рахмонов

г.Душанбе, 22 мая 1998 года

№ 610

АМОРТ №10, 1998г.